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昆明石头山以“项目本身收益平衡+政府补助”修复模式,逐步抚平矿区“伤疤”
发布:世界石材网 www.world-stone.com [ 发布时间 : 2021-10-15 ] 浏览次数:
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金秋时节,许多矿山修复工作也大有收获,呈现了矿区不同以往的亮丽风景。记者走访昆明高新区马金铺石头山看到,山上挖土机卖力作业发出轰隆声响,运输车现场来回穿梭,据城乡投公司项目负责人朱广鳌介绍,这片土地平整后将会打造为集休闲、运动、生态景观效果于一体的城市郊野公园,成为片区第一个配套休闲公园。

 



据了解,昆明高新区石头山关停矿山生态修复项目属于滇池流域范围,总投资将近3.45亿元。通过展开坑边坡削坡造台、填土反压,场地内坡顶、坡面及坡脚截排水,生态修复及景观绿化,绿化灌溉养护及土地平整等一系列工程,矿区地质得以改善,曾经的“伤疤”逐步愈合,矿区重披绿装,回归自然的怀抱。如今在消除废旧矿区地质灾害隐患的同时,有效修复生态环境、提升矿山景观效果。我们一起来回顾这一路的中修复历程。

大地“伤疤”累累

在早年,石头矿山因过度无序开采,郁郁葱葱的青山就这样被挖出一个个裸露的宕口,采矿弃渣与危岩体随处可见,地表生态植被损坏极其严重。据卫星地图显示,矿区矿坑平面投影面积约65公顷,现状边坡平均坡率约1:0.5,为岩质边坡,最大高差约102m,大量的压占了土地资源。部分宕口边坡的坡顶直达山脊,在矿山毗邻的昆玉高速、昆洛路及昆明高新区66号路就可见该矿山裸露的岩壁,造成视觉污染的同时,还带来滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,每逢刮风,漫天的尘土随风漂向高登村,严重影响村民们的正常生活。

 



提及从从前的石头山,村民表示,只要风一吹,灰尘到处都是,家家户户窗都不敢开。路是黑的,树是灰的,水是脏的,孩子们在村里玩耍,脸也是黑乎乎的,简直是有苦难言。

为了切实推进对矿山的生态修复,着力让“绿水青山”成为社会永续发展的“金山银山”,石头山矿山生态修复项目的实施迫在眉睫。2019年以来,城乡投公司深入践行习近平生态文明思想,以高原湖泊的保护治理为突破点,顺利打开了生态环保领域市场,开始以一场“蓝天、碧水、净土”保卫战。在2020年4月,与昆明高新区管委会签订战略合作协议,同年7月石头山矿山生态修复项目正式启动。

探索矿山生态修复治理新模式

矿山修复项目的进行需要大量资金投入,但常规投资模式中,政府的出资远远满足不了需求。因为产业的升级与调整是矿山修复治理的最高层次目标,而单纯的政府出资只注重修复治理的效果,无法形成投入产出的效益。所以,在资金不足条下,如何展开矿山修复,这是城乡投公司最先面临的难题,且极为紧迫。

为此,城乡投公司创新思路,采用“项目本身收益平衡+政府补助”投融资模式推进项目建设,以财务自平衡作为设计初衷,以生态治理为主线,以社会效益、生态效益、环境效益为核心,严格按照“保护优先、就地取材、功能提升、变废为宝”的原则,充分挖崛项目建设所取得的经济效益

鉴于相关政策规定,对经过批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目,在工程施工范围及施工期间采挖的砂石,除项目自用外,多余部分允许依法依规对外销售。该销售受益可用于补偿工程建设投资成本,不足部分可由政府补助。于是,2013年3月,城乡投公司将石头山矿山生态修复项目施工中产生的第一批工程废料拍卖,取得成功,这也标志着矿山修复的投融资模式在该项目得到成功实践,因为公司探索出了一条项目现金流能够自身覆盖的融资模式。

这种“项目本身收益平衡+政府补助”模式解决了矿山修复类项目最关键的“治理投入资金不足”的问题,为矿山生态修复治理提供了经济保障和实现可能,有效解决了财政压力,同时挖掘了产业价值,还得到了金融机构的融资支持。城乡投公司还在不断探摸索,争取实现生态效益、经济效益、社会效益的三融合,达到“取之于山,用之于山,点石成绿,点绿成金”的治理目标。

 



昔日矿山将身披绿装

有了充足的修复资金作为后盾,石头山关停矿山生态修复项目有序推进:首先对项目南侧边坡采取削坡及造台措施,变一个高陡坡为若干个台地及缓坡,通过种植草、灌木、乔灌木等,设置护脚墙及截排水沟,达到坡面防护效果、消除地质灾害隐患及生态修复的目的。其次,通过边坡填土反压工程,对项目西侧紧邻昆玉高速的“V”型深沟进行填土反压,以保证边坡的稳定性,防止边坡坍塌、倾覆等地质灾害隐患的发生。

通过治理,项目区域内进行分台放坡,可增加林草地面积约26.33万平方米,能有效净化环境、涵养水源、水土保持、改善气候效益。不仅带来生态效益,还创造了一定的经济效益和社会效益,为政府带来土地整治的指标,出让后实现土地出让收益,为政府产生税收、就业等其他效益,可谓是一举多得

 



据了解,目前,项目已完成投资5000万元,包括场内挖、填土方约40万立方,场外调土回填约110万立方,石方爆破约50万立方,绿化面积约1.5万平方米,预计明年年底完工。治理工程施工合格率应达100%,优良率达80%;生物工程治理合格率达100%,其中植树造林当年成活率达95%以上。

如今,记者在项目现场可见曾经裸露的岩壁,大多覆盖上了泥土,破败的山体已重新披上绿装,顶着新长的嫩叶,在风中摇曳生姿,石头山矿坑下的地下湖水位明显上涨,水质清澈,令人心神荡漾。
 

* 本信息真实性未经证实,仅供您参考...




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