近年来，国内矿权政策逐步紧缩，全面从严规范矿产资源开发秩序，旨在进一步加强对矿产资源的保护。那么施工企业能否在随意在工地上挖山取石？建筑工地挖出的石头能不能卖？项目用地内挖出的矿山又该当如何正确处理呢？

惠州一则矿石交易信息给出了答案。据惠州市公共资源交易中心成交信息显示，由博罗县自然资源局委托该中心挂牌的一宗储量506029立方米的建筑用花岗岩矿完成前期公示顺利成交，中航建筑工程有限公司以615万元底价竞得位于中洲半岛城邦项目建设场地内的该矿山开采权。

而且，据了解，该矿石资源的发现源于中洲半岛城邦工地土石方工程开挖，竞得企业中航建筑工程有限公司就是开发项目建设公司。惠州市自然资源局相关负责人表示，建设工地挖出石料若用于对外销售则需通过挂牌交易，方可合法开采。如今该项目的顺利交易有效推动了矿山资源的高效利用，也防止了国有矿山资源被盗采而流失。

该矿石主要供应惠州市建筑市场

据成交信息公示获悉，该次销售矿产资源在惠州市银泰达实业有限公司工程建设项目第六期（即中洲半岛城邦项目）范围内，项目建设场地处于场地平整阶段，场地内覆盖层基本被清理，大部分范围出露中、微风化花岗岩，故将此矿石开采方式定位露天开采；其时间限定为60天。

综合当前惠州等地多个重点工程与民生项目的建设情况，该矿石交易明确要求销售的建筑石料主要供应惠州市建筑市场，即竞得企业必须优先保障惠州市内各级重点工程项目、重大项目和民生工程的建筑石料的稳定供应，销售渠道及价格必须接受有关部门监管。

该矿石开采时间为60天

针对该矿石项目开采条件和限制条件，于矿区位置与中洲半岛城邦项目位置重叠，竞得企业需与相关单位自行沟通开挖及外运，涉及该矿产资源开采所需要的进出场道路、场区管理等事宜，以及充分考虑开采场地限制、学校学生上课等原因无法按期生产的情况。

交易公告明确竞得企业自签订《销售合同》起60日内必须完成，到期未开采完毕，剩余矿产资源将无偿转交惠州市银泰达实业有限公司处置。

业内人士分析，结合多种情况，中央的该矿石项目要求的限期开采否则将无偿转让，对于竞得企业而言无疑面临着不小压力。只有项目建设企业方自己能够来竞夺，任何别的企业摘牌项目都很难实现矿石的顺利开采。

而项目成交也并无意外，中航建筑工程有限公司最终以615万元底价竞得矿山开采权。该企业就是中洲半岛城邦项目的承建企业，意味着开采将不再有压力，即使超过开采时限矿石的归属仍在开发建设项目本身。

建筑工地挖出的砂石需挂牌交易才能对外销售

据了解，从项目的挂牌条件和实际交易情况来看，该矿石项目基本算是定向出让给中洲半岛城邦项目方。别的企业哪怕竞得了也很难顺利开采，而项目建设方竞得项目就大不相同了，即属于开发项目本身的土石方开挖工程，开采的建筑石料则能够用于城市工程项目建设的需求。

近日记者走访项目现场看到，该矿石项目即为中洲半岛城邦项目工地，现场挖出的花岗石料均已被绿网覆盖。该交易矿石项目实际上即为项目土石方开挖工程建设过程中挖出的石料资源。

那在该项目临近的保利山水城、东旭鸿基千江月花园等项目建设均存在的挖山取石行为，又是如何界定工程建设挖出的石料是否属于矿山？惠州市自然资源局相关负责人对此介绍，最核心的问题在于企业是否将石料用于交易和销售。部分存在挖山的建设工程挖出石料用于自身工程建设是允许的，若用于对外销售则涉及国有矿产资源的非法盗采，必须通过挂牌交易合法开采，否则执法部门和市场监管部门将依法查处。