2008年，该石业公司成立，主要从事矿产开采业务，拥有员工1500余人，后又投资10亿余元配套建成8家石材加工企业，2008年以来，该公司累计纳税超亿元，创造就业岗位3000余个，带动就业人员年均增收6万余元。2015年6月至2019年4月，为谋取更多利益，石业公司与无采矿许可证的8家石材加工企业达成合作意向，开采的花岗岩荒料由开采企业自行运回厂区，加工成花岗岩制品对外销售。接到群众的举报后，相关部门立即组织查处非法食材加工企业，拆除了采矿设备，撤走采矿人员，退赃退赔2920万元。该公司却因涉嫌非法采矿濒临倒闭查封停工停产。偌大的厂区空无一人，一派荒凉。

    2021年3月下旬，最高检启动第二期涉案企业合规改革试点工作，随州市检察院及所辖的随县检察院被纳入第二期试点单位。这让更多的石材企业看到了希望，随县检察院副检察长魏恭长介绍说。适用企业合规制度，前提是案件事实清楚，证据确实、充分，犯罪嫌疑人对主要犯罪事实无异议且自愿认罪认罚。该案能否适用企业合规制度办理，检察官认为要先厘清涉案金额，消除涉案企业异议。

    花岗岩矿石价格究竟几何

    起初，公安机关认定非法开采的矿石价格为每立方米410元，涉案金额为3922.47万元。案件经过检察机关审查起诉后，发现随县价格认证中心先后作出了5次价格认定，每立方米花岗岩矿石价格从245元至410元不等，存在自矛盾的情况，若以每立方米410元的价格认定势必影响司法公正。为准确认定非法开采的矿石价格，随县检察院向涉案企业、随县价格认证中心开展调查取证，通过查清企业年度采矿量，委托随县价格认证中心重新进行价格认定，最终确认非法开采的矿石价格为293元/立方米。随后，检察机关向湖北省自然资源厅申请重新认定涉案金额。湖北省自然资源厅重新认定涉案金额为2803.13万元。

    依法规范推进合规建设

    为确保以石材企业依法规范开展合规建设，2022年3月，随县检察院邀请相关石材专家，自然资源和规划局、生态环境局、当地镇政府负责人，对开展合规建设的必要性、可行性进行深入论证，共同探讨石材行业合规标准。还针对走访调查及办案中发现的石材行业存在的非法占地、污染环境、安全事故等关联问题，要求9石材企业认真开展自查，对涉及的问题一并进行整改。经过3个多月的整改，多家石材企业建立了监测、举报、调查、处理机制和持续整改机制，生产经营重回正轨，公司面貌焕然一新。

    以点带面推动全行业治理

    为优化法治化营商环境、推动石材产业健康发展，随县检察院根据梳理类案发现的问题，积极建议县政府推动全县矿山治理工作，规范采矿权出让；加强和改进矿产资源监管执法工作，有效整治非法采矿问题。随县自然资源和规划局对全县矿山盗采问题频发点开展“拉网式”排查摸底，联合生态环境、公安、应急管理、市场监管等部门开展为期一年的打击盗采行为专项活动，合力保护全县矿产资源。目前随县已将此前零散分布于40余平方公里范围内的19宗采矿权，优化整合为集中连片的6宗规划采矿权，同时，公开出让采矿权，要求中标的石材企业必须配套建设骨料加工生产基地，提升矿产综合利用率，减少环境污染和地质灾害。

    通过前期合规整改治理，目前增加投资2.8亿元，竞得两个矿区30年的采矿权，预计将新增就业1900余人，税收翻倍，并带动周边第三产业不断发展。使得我们矿业石材企业更加有信心，有干劲的把石材矿业做好，我们会继续做好合规建设，将自身打造成石材行业标杆企业，为经济发展贡献更多力量。某石业公司负责人信心满满的说。

    随县检察院检察长王建表示，开展企业合规整治，就是要让企业不犯罪、公司不破产、员工不失业、经济不停滞，让石材企业能更好的稳固发展，我们将继续以涉案企业合规改革为抓手，深化溯源治理，做好石材企业服务企业助能手，助力市场主体和行业健康发展。